梅坡新城区项目：倾听创造共识

第 1期. 谅山市区亮点

梅坡新城区项目位于同登–谅山口岸经济区总体建设规划内，占地90多公顷。 谅山省在实施该项目时的目标是加快城市南部的城市化进程。 从而，形成了一个新的城市模式——城市的亮点，将梅坡乡升级为梅坡坊，并制定了到2030年将谅山市建设为一级市区的路线图。

项目的形成和实施过程

2007年6月7日，在政府办公厅，政府总理阮晋勇与谅山省领导就全省经济社会发展规划的相关内容进行了交流。 在此，谅山省领导人向政府和总理提出了15条建议和申请，以帮助谅山省有更多条件挖掘经济发展潜力和优势，改善民众生活条件。

根据工作会议的结果，政府办公室于2007年6月15日颁发了关于政府总理在会见谅山省领导时结论的第127/TB-VPCP号通知。 因此，在第通知结论第10项内容，政府总理同意将谅山市梅坡机场的区域转换为社会经济发展的目的；指派国防部与省协调选择新的机场位置。

为落实总理的结论，谅山省已指导各厅局，部门与中央部委协调，执行建设项目的秩序和程序，发展同登-谅山口岸经济区； 制定同登-谅山口岸经济区建设总体规划项目。

根据谅山市同登-谅山口岸经济区规划； 同登 镇和 谷南， 新清 边境口岸地区被确定为重要的发展轴心。 2010 年 7 月 8 日，政府总理颁发了第 1055/QD-TTg 号决定，批准至2030年调整谅山省同登-谅山口岸经济区建设总体规划。其中，梅坡机场的面积被定义为城市住宅用地。

梅坡新城区透视图

从此，省人委会党组继续研究，准备报告并向省委常委会报告征求意见关于实施谅山市梅坡新城区项目的政策。 2012年7月5日，省委常委会在2012年6月25-26日第21次会议上发布第41-KL/TU号结论，同意梅坡新城区建设的政策。

之后，对该项目感兴趣的投资商获得了省人委会的规划许可证，研究并详细规划建设梅坡新城区，比例为1/500，于 2015 年 9 月 21 日经省人委会在第 1725/QD-UBND 号决定首次批准，比例为 1/500。 同时，省人委向建设部下发文件，就项目实施政策征求意见和同意。

但是，在投资商研究项目的过程中，国家的政策和法律发生了变化，2014年投资法诞生了，2012-2015年期间生效实施，该省尚未向投资商颁发项目投资证书。 因此，2016年9月，省人委会党组颁发了关于申请继续实施谅山市梅坡新城区项目主张的第113-TTr/BCSD号报告。 2016年9月19日，省委常委会在2016年9月16日召开的专题会议上作出第55-KL/TU号结论，同意继续实施该项目的主张。

截至2017年1月，投资商已经书面要求实施投资项目，建设梅坡新城区。 根据投资商的书面要求，省计划与投资厅已评估并向省人民委员会报告。 经审查，省人委会意见认为，在考虑投资主张之前，必须对城市建设详细规划进行调整。

为完成交办的任务，省建设厅协调相关部门开展了详细规划调整工作，省人委会于2017年9月7日颁发了关于批准详细规划调整谅山市梅坡新城区的地方规划的第1660/QD-UBND号决定。 接下来，投资商根据 2014 年投资法和梅坡新城区项目的相关法律规定进行项目实施过程。

经过多年的准备，从完成建设规划手续开始； 制定规划土地使用计划； 公示资格预审标书和公开招标，以选择投资商实施梅坡新城区项目。。。，直到2020年初，省人委会才选出投资商并与投资商签署合同以执行项目。 据此，该项目用地规模为91.73公顷，市区建设地点位于奇穷江的南岸，紧邻南城安置区。 该项目的中标投资商是海发投资股份公司和 河山有限公司 的合资企业。

塑造现代文明城区

在项目实施过程中，投资商及相关厅局意识到，省人委会于2017年9月7日颁发了关于批准详细规划调整谅山市梅坡新城区的地方规划，比例为1/500的第1660/QD-UBND号决定中功能区的布局、技术基础设施的投入和配套工程等还有一些不足，还需要调整和补充，才能称得上是城市门户的黄金地段，位于奇穷河南岸。

因此，2020年底，投资商向省人委会报请允许在保持面积不变但调整详细规划的基础上，调整梅坡新城区详细规划，比例为1/500，以优化规划用地面积。

2021 年 9 月 13 日，省人委会颁发了关于批准调整谅山市梅坡新城区的详细规划，比例为 1/500的第1845/QD-UBND 号决定，经济指标技术按照城市标准应用一级，人口16000余人。 据此，对保障性住房用地总面积进行额外调整，相当于新增住宅用地基金的20%； 重组绿地，形成一个足够大的中央公园来举办活动； 补充土地公积金用于民众体育锻炼； 重组国防土地基金，重点保障国防安全。。。

在景观建筑的空间组织上，交通空间规划有2个主轴，其中，南北轴线有一个60m宽的道路横断面，作为交通广场，服务于节日、市区步行街； 西向东轴线，道路断面55m，为城区交通主轴线，与安置区55m道路和现有城南居民连接； 内部交通路线在路边分别为 30 m、19.5 m 和 19 m。 在奇穷河上建一座新桥连接1A国道，桥面宽31m。

在城市设计方面，该项目有4个亮点工程，包括：2个混合工程综合体。 其中，1栋最高35层，1栋最高12层； 位于 60 m 和 55 m 道路上的 15 层社会住房工程和最高 15 层的行政中心大楼是市区的主干道路。

相邻的房屋项目，包括毛坯建筑，是330个间和1,769个商业地块； 规划安置区140地块。 其他常见工程项目如文化馆、学校、静态停车场、公园。。。和供电、排水、供水、污水处理、优质固废等技术基础设施工程同步建设。

由此可见，梅坡新城区项目的投资建设，为城市居民创造了稳定的环境和高品质的生活条件； 形成现代都市新区，建筑设计独特，打造城市景观空间亮点； 环境友好； 拥有同步的技术和社会基础设施系统，将项目的技术基础设施与相关的相邻项目和当前居住区连接起来。

该项目预计建成后将开辟一个新空间，为改变谅山市的面貌做出贡献。 但是，项目实施过程中出现了征地拆迁工作中的问题。

(还有)

第二期： 征地拆迁工作中的问题