办理行政手续：让基层民众满意

截至目前，全省各级政府管辖的行政手续有1800项，其中，乡级行政手续107项。全省乡级政府平均每年收到超过50万件行政手续档案，集中在司法-户籍、土地、竞赛和表彰等多个领域。因此，近期全省各市县、200 个乡镇坊的人委会实施了许多解决方案，逐步提高办理行政手续的质量，为民众创造了有利条件。

平嘉县新文乡人委会“一站式”部门公务员引导民众查询行政手续

具体而言，每年乡级人委会都制定并下达了一项计划，以控制和改革行政手续，实施一站式和一站式联办机制，其中，按照“四个就地”机制推进行政手续受理和办理。同时，乡级“一站式”部门工作室也得到投资升级，面积在40平方米以上；“一站式”部门负责受理、办理行政手续的干部和公务员队伍得到健全；制定干部与民众互动和工作时的行为准则。

黄文授乡是平嘉县有效办理行政手续的单位之一。仅在2021年至今，乡人委会按时接收办理行政档案4464件，达到100%。特别的是，黄文授乡在2022年平嘉县行政改革指数中（其中包括行政手续改革）的 19 个乡镇中排名第一，与 2021 年相比上升了 7 名。乡人委会主席农玉敬先生表示：每年乡人委会都制定并下达了一项计划，以控制和改革当地行政手续，实施一站式和互一站式联办机制，其中指导专门部门在每个特定领域实施计划。此外，我们还在“一站式”部门处所公开列出所有行政手续；推进行政手续按“四个就地”机制办理，简单档案可在一天内快速办理。

乡级政府近年来着力实施的重要举措之一，就是在办理行政手续中推进网上公共服务。目前，乡级人委会已通过网上公共服务接收、处理、返回行政手续结果，三级、四级行政手续56件。据此，乡级人委会指导专业公务员做好行政手续受理和办理工作，引导民众在电子环境下创建账户和提交文件，确保流程正确。2021年至今，全省乡级政府共受理档案116.0766万件，在线受理率11.98%（13.9259万件），办理率100%。

民众在高禄县瑞雄乡人委会“一站式”部门实施行政手续

此外，乡级人委会还定期审查和评估行政手续序，并提交主管部门决定缩短办理时间为3天或以上的手续的办理时间。例如，2022年，全省提出缩短行政手续办理时限的有78项行政手续，其中乡级行政手续有15项。由此，省人委会主席批准了13个部门管理的行政手续缩短办理时限实施清单，共计82项行政手续（超出计划4项），其中乡级行政手续14项。

由于上述解决方案，乡级行政手续的办理工作发生了许多积极的变化，大多数个人和组织都对此满意。右陇县右陇镇那斗区农翠恒女士表示：现在我去办文书很顺利，没有以前那么辛苦了。镇“一站式”部门常有工作人员直接受理、办理、查询结果；配备现代机械，所有操作均由机器完成，因此快速地办理。不用等太久，我很满意。

随着乡级政府行政手续改革的努力，逐渐改变了民众去国家机构办理行政手续的思维方式和观念；干部都以细心、热情、负责感的态度来受理、办理和退回大多数组织和个人的行政手续。