Tập trung thực hiện các giải pháp thu ngân sách nhà nước

Số thu tăng khá

Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, nhiều khoản thu lớn đạt tỷ lệ khá như: Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đạt 30%, tăng 18,4%; lệ phí trước bạ đạt 26,8%, tăng 23,3%; thu từ xổ số đạt 45,5%, tăng 16,6% so cùng kỳ; tiền sử dụng đất đạt 29,1% dự toán;… Đặc biệt, thu từ sản xuất, kinh doanh đạt 25,2% dự toán, tăng 16,7% so cùng kỳ, trong đó: Khu vực công thương nghiệp – ngoài quốc doanh đạt 26,4% dự toán, tăng 15,2%; khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 24,8%, tăng 13,6%. Đồng thời, 45 trong tổng số 63 địa phương có tiến độ thu đạt hơn 25% dự toán, trong đó nhiều địa phương đạt cao.

Nhận diện một số nguyên nhân chủ yếu tác động đến kết quả thu, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Phi Vân Tuấn cho biết, tình hình kinh tế năm 2018 tăng trưởng ở mức khá đã tạo tiền đề thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong những tháng đầu năm 2019. Điều này đã tác động tích cực đến tình hình sản xuất, kinh doanh, kê khai, nộp thuế của các doanh nghiệp (DN), cá nhân trong quý I – 2019. Bên cạnh đó, các cơ chế, chính sách thu nội địa bắt đầu thực hiện từ đầu năm 2019 về cơ bản ổn định, tạo điều kiện cho cơ quan thuế triển khai công tác quản lý thu NSNN. Trong đó: Chính sách điều chỉnh thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với bia, rượu tăng từ 60 lên 65% theo lộ trình đã góp phần tăng thu thuế TTĐB trong ba tháng đầu năm lên khoảng 750 tỷ đồng so cùng kỳ năm 2018. Thực hiện tăng mức thuế bảo vệ môi trường (BVMT) đối với xăng dầu đã làm tăng thu ngân sách tháng 2 khoảng 1.200 tỷ đồng.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến một số khoản thu và làm giảm tốc độ tăng trưởng thu chung. Cụ thể, giá dầu khí giảm lớn so cùng kỳ, hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí mặc dù đang có xu hướng phục hồi trong những tuần gần đây nhưng vẫn ở mức thấp. Giá dầu thô bình quân ba tháng đầu năm ở mức 63 USD/thùng, thấp hơn giá đã tính khi xây dựng dự toán, ảnh hưởng tiến độ và tốc độ thu từ dầu khí. Chỉ số sản xuất công nghiệp của một số ngành sản xuất, kinh doanh có đóng góp lớn trong thu NSNN giảm so cùng kỳ như: Khai khoáng giảm 4,7%, sản xuất thuốc lá giảm 2,4%; kim ngạch xuất – nhập khẩu tăng trưởng thấp (xuất khẩu tăng 5,9%, nhập khẩu tăng 7,5%)… đã tác động đến kết quả thu NSNN trong tháng 3, cũng như sẽ ảnh hưởng kết quả thu NS trong quý II…

Tập trung các giải pháp

Trong công tác quản lý, ngay từ đầu năm, Tổng cục Thuế đã triển khai dự toán thu ngân sách năm 2019, trong đó yêu cầu cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung triển khai đầy đủ các giải pháp đã đề ra, đồng thời phát động các phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN được giao. Việc giao chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN năm 2019 (thu nội địa tăng 8,1% so với dự toán pháp lệnh) đã được triển khai mạnh mẽ đến từng bộ phận của các cục thuế và chi cục thuế ngay trong tháng 3 để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN song song với việc giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra. Theo đó, ngành thuế thường xuyên kiểm tra, rà soát số lượng DN đăng ký kinh doanh, số lượng DN tạm nghỉ, ngừng hoạt động; đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát công tác hoàn thuế giá trị gia tăng bảo đảm hoàn thuế đúng quy định, tăng cường công tác quản lý hóa đơn bán hàng,… Đồng thời, giao chỉ tiêu thu nợ thuế năm cho các cục thuế để đạt mục tiêu giảm số tiền nợ thuế xuống dưới 5% số thu NSNN.

Hiện nay, ngành thuế cũng đẩy mạnh thực hiện Chính phủ điện tử, hiện đại hóa phương thức quản lý thu nộp NSNN, nâng cấp cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu đối với quản lý thu hiện đại ở tất cả các khâu trong quản lý thuế. Tính đến cuối tháng 3, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai rộng rãi tại 63 trong tổng số 63 cục thuế và 100% số chi cục thuế trên cả nước với 703.392 DN tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,99% số DN đang hoạt động. Phối hợp 50 ngân hàng thương mại triển khai thực hiện hệ thống nộp thuế điện tử với số DN tham gia là 697.527 DN, đạt 99,2% tổng số DN đang hoạt động… Triển khai thí điểm hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh đối với 254 DN đạt 263.991 hóa đơn điện tử. Đồng thời, tiếp tục triển khai các đề án điện tử như: Dịch vụ nộp thuế đối với đất đai, hộ cá nhân điện tử; thí điểm về khai, nộp lệ phí trước bạ điện tử đối với ô-tô, xe máy…

Bên cạnh đó, ngành thuế tiếp tục kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ công tác hoàn thuế, bảo đảm việc hoàn thuế đúng đối tượng, theo đúng pháp luật, giúp các DN chủ động bố trí và sử dụng nguồn lực tài chính phục vụ sản xuất, kinh doanh một cách tối ưu. Tính đến hết tháng 3, cơ quan thuế đã ban hành 4.834 quyết định hoàn thuế với tổng số tiền thuế GTGT được hoàn là 28.726,5 tỷ đồng, bằng 25,8% so với dự toán đã được Quốc hội giao. Đối với công tác thanh tra, kiểm tra, trong quý I – 2019, cơ quan thuế các cấp đã thực hiện được 8.089 cuộc thanh tra, kiểm tra, đạt 9,28% kế hoạch năm 2019 với 61.425 hồ sơ khai thuế. Tổng số tiền kiến nghị xử lý qua thanh tra, kiểm tra là 6.333,1 tỷ đồng, tăng 11,7% so cùng kỳ. Tổng số tiền thuế nộp vào ngân sách là 842,1 tỷ đồng, đạt 47,2% số thuế tăng thu qua thanh tra, kiểm tra. Quyết liệt triển khai công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế, kịp thời thu vào NSNN đối với những khoản nợ thuế có khả năng thu…

Lãnh đạo Tổng cục Thuế cho biết, bước sang quý II – 2019, nhiệm vụ trọng tâm được ngành thuế tập trung là cải cách quản lý. Theo đó, tiếp tục rà soát thực hiện hóa đơn điện tử gắn với cải cách bộ máy, tinh giản biên chế, tạo thông thoáng cho người dân, DN. Tiếp tục đẩy mạnh kiểm tra giám sát kê khai của người nộp thuế, tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ công tác hoàn thuế, góp phần phát triển kinh tế và giữ nguồn thu ngân sách bền vững…