Còn nhiều vướng mắc

LSO-Sau khi các công ty lâm nghiệp chuyển trả diện tích đất có nguồn gốc nông, lâm trường, UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện có diện tích được chuyển trả lập phương án sử dụng đất. Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn gặp khó khăn, vướng mắc.

Đối thoại giữa lãnh đạo huyện Lộc Bình với người dân xã Nam Quan
giải quyết vướng mắc về đất lâm nghiệp giữa doanh nghiệp với người dân

Các công ty lâm nghiệp tại: Hữu Lũng, Đình Lập và Lộc Bình sau khi chuyển trực thuộc Tổng Công ty Lâm nghiệp Việt Nam đã chuyển trả địa phương trên sổ sách với diện tích hơn 13,1 nghìn héc ta đất lâm nghiệp. Để quản lý, sử dụng, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai dự án xác định ranh giới, cắm mốc ranh giới sử dụng đất, đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất… sau đó bàn giao và hướng dẫn UBND các huyện: Hữu Lũng, Đình Lập, Lộc Bình xây dựng phương án sử dụng trình UBND tỉnh phê duyệt.

Đến nay, dự án đã thực hiện xong công việc đúc mốc, chôn mốc ranh giới được 697 mốc, đạt 100% khối lượng, cơ bản hoàn thành đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính tại các xã. Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã bàn giao hồ sơ cho UBND các huyện.

Hiện nay, các huyện: Hữu Lũng, Đình Lập đã xây dựng được phương án tổng thể như: dự kiến đất phát triển kinh tế, đất đầu tư công trình công cộng và đất dự kiến giao cho các hộ dân sử dụng; huyện Lộc Bình chưa xây dựng được phương án cụ thể..

Hiện Lộc Bình còn 3 xã chưa nhận bàn giao đất gồm: Sàn Viên, Lợi Bác, Tam Gia. Nguyên nhân là gặp một số khó khăn, vướng mắc như: một số diện tích đất của công ty lâm nghiệp trước đây, người dân có chứng nhận sử dụng đất (sổ xanh) nhưng do Hạt Kiểm lâm huyện cấp, không đúng thẩm quyền; người dân có sổ đỏ chứng nhận quyền sử dụng nhưng không có hồ sơ, giấy tờ liên quan… Vì vậy, quan điểm của huyện là lập phương án sử dụng đất đối với các xã không có tình trạng khiếu kiện, vướng mắc trước, các xã còn vướng mắc sẽ thực hiện trong giai đoạn sau.

Tại huyện Đình Lập, mặc dù việc nhận bàn giao hồ sơ thực địa các khu đất đã được huyện tiếp nhận và đã xác định phương án sử dụng đất song sản phẩm đo đạc bàn đồ chưa được hoàn thiện như: một số vị trí thửa đất đo sai ranh giới hiện trạng sử dụng đất; nhiều thửa đất chưa được quy chủ và một số thửa đất quy sai tên chủ sử dụng. Do đó, huyện đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo đơn vị tư vấn đo đạc bổ sung theo hiện trạng, quy chủ sử dụng đất đẩy đủ chính xác.

Ngoài ra, phần lớn diện tích đất của các công ty lâm nghiệp trả về cho địa phương đang có hộ gia đình, cá nhân trực tiếp quản lý, sử dụng, nhưng việc xử lý các hợp đồng giao khoán và tài sản trên đất giữa công ty và người dân chưa được giải quyết dứt điểm. Điều này cũng gây khó khăn cho việc xác định tình hình quản lý, sử dụng của người sử dụng đất.

Ông Ngô Viết Hải, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết: Nhằm tháo gỡ khó khăn và đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án sử dụng đất tại các huyện, sở đã làm việc với các huyện và hướng dẫn triển khai các biện pháp như: rà soát tách riêng các thửa đất còn chồng lấn giữa công ty lâm nghiệp với người dân; rà soát các hộ nghèo, gia đình chính sách không có đất sản xuất từ đó xây dựng phương án sử dụng đất để giao cho các đối tượng này nhằm tạo sinh kế lâu dài cho người dân. Ngoài ra, sở sẽ trực tiếp hướng dẫn mỗi huyện làm điểm từ 1 đến 2 xã sau đó rút kinh nghiệm và nhân rộng. Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên Môi trường đang xây dựng văn bản hướng dẫn các bước, quy trình trong việc xây dựng phương án sử dụng đất ở các cấp.